泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局泉州市財政局關于《加強糧油生產(chǎn)及特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》政策解讀

2026-05-26 18:39:37 來源：泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局閱讀量：12015

　　近日，泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財政局印發(fā)了《泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局泉州市財政局關于加強糧油生產(chǎn)及特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(泉農(nóng)規(guī)〔2026〕1號)，對扶持部分糧油生產(chǎn)項目和特色水果種植補助項目作出了具體規(guī)定，現(xiàn)將有關情況解讀如下。

　　一、制定背景

　　經(jīng)前期開展調(diào)查，近年來農(nóng)民種植成本不斷上升，現(xiàn)有扶糧政策的補助標準已難以覆蓋成本增量，部分經(jīng)營主體出現(xiàn)擴種意愿減弱、生產(chǎn)投入不足等情況。同時，全市水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關偏弱，果農(nóng)經(jīng)濟效益不高，特別是一些適合我市種植的特色水果沒有形成規(guī)模種植，制約了我市糧油及特色水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為全面樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，因地制宜發(fā)展特色水果，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧和發(fā)展特色水果積極性。經(jīng)研究，決定聯(lián)合市財政局印發(fā)本文件。

　　二、制定依據(jù)

　　依據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的實施方案》(閩政辦〔2024〕30號)等相關文件規(guī)定制定。

　　三、目標任務

　　構建多元化食物供給體系，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，因地制宜發(fā)展特色水果，充分調(diào)動農(nóng)民種糧和發(fā)展特色水果積極性。

　　四、范圍期限

　　適用范圍為泉州市，自印發(fā)之日起施行，有效期至2029年12月31日。

　　五、制定過程

　　前期開展糧油和特色水果種植效益調(diào)研，充分聽取基層一線和種植大戶的意見和建議，結(jié)合我市實際情況，起草了《泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局泉州市財政局關于加強糧油生產(chǎn)及特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知(征求意見稿)》，向12個縣(市、區(qū))征求意見。在泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向社會公開以及泉州市工商業(yè)聯(lián)合會、泉州市企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會征求意見，廣泛征集和吸納了各方意見和建議，進一步修改完善。開展合法性審核和公平競爭審查，并經(jīng)局長辦公會議審議通過后，予以印發(fā)實施。

　　六、主要內(nèi)容

　　《泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局泉州市財政局關于加強糧油生產(chǎn)及特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》共三大部分。主要內(nèi)容包括：

　　第一部分，扶持糧油生產(chǎn)。主要包括扶持規(guī)模種植馬鈴薯、大豆、旱稻，種植耐鹽堿水稻和拋(撂)荒山垅田復耕種糧等糧油生產(chǎn)項目。

　　第二部分，扶持特色水果發(fā)展。對新增種植(高接換種)藍莓、葡萄、荔枝、蓮霧和余甘等5種特色水果進行補助。

　　第三部分，工作要求。各地要加強組織領導、政策宣傳和生產(chǎn)指導，強化項目全過程跟蹤管理，確保扶持政策落到實處。

　　七、申報工作

　　按照《泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局泉州市財政局關于開展2026年種植業(yè)項目申報工作的通知》(泉農(nóng)函〔2026〕104號)相關要求進行申報。

　　八、創(chuàng)新亮點

　　(一)提高部分糧油生產(chǎn)項目補助標準。

　　1.規(guī)模種植馬鈴薯：種植面積20畝及以上的，補助標準由現(xiàn)行200元/畝提高至300元/畝，每畝增加補助100元。

　　2. 規(guī)模種植大豆：種植面積20畝及以上的，補助標準由現(xiàn)行300元/畝提高至500元/畝，每畝增加補助200元。

　　3.規(guī)模種植旱稻：種植面積20畝及以上的，補助標準由現(xiàn)行200元/畝提高至400元/畝，每畝增加補助200元。

　　4.種植耐鹽堿水稻：種植面積10畝及以上的，補助標準由現(xiàn)行200元/畝提高至300元/畝，每畝增加補助100元。

　　5.山垅田復耕種糧：對承包拋(撂)荒山垅田連片或集中整治復耕規(guī)模10畝以上、連續(xù)三年每年種植一季以上糧食作物的，補助標準由第一年按復耕面積每畝獎勵1200元提高至1500元，第二年、第三年每年每畝獎補300元提高至500元。

　　(二)新增特色水果種植(高接換種)補助項目。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或種植大戶新增種植(高接換種)藍莓、葡萄、荔枝、蓮霧和余甘等5種特色水果5畝及以上的，每畝給予補助1000元。

　　九、關鍵詞詮釋

　　1.規(guī)模種植馬鈴薯、大豆、旱稻：文件對種植主體連片種植馬鈴薯、大豆、旱稻20畝及以上的，符合高產(chǎn)高質(zhì)高效要求的，可以申請相應補助。

　　2.特色水果種植(高接換種)：文件對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或種植大戶新增種植(高接換種)藍莓、葡萄、荔枝、蓮霧和余甘等5種特色水果5畝及以上的，可以申請補助。

　　十、解讀科室及咨詢電話

　　解讀科站：泉州市種植業(yè)技術站

　　解讀人：高俊杰

　　咨詢電話：0595-22398931

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